7連霸無黨籍立委 高金素梅 捲入重大貪瀆疑雲。檢調指出,她涉嫌利用「人頭助理」詐領立法院助理費,同時以協會名義浮報活動經費,甚至在疫情期間疑似違法引進中國製快篩試劑。
2月13日,她二度前往 台北地檢署 複訊,檢方依違反《貪污治罪條例》等罪嫌諭知100萬元交保,並限制出境出海。
專案小組早在2月10日兵分30路搜索,包括陽明山住處與立法院辦公室,約談17人,並帶回大量文件與電腦資料分析。不法所得初估超過800萬元,案情朝更高層級擴大。
張瓊姿餐廳店長竟是人頭助理?藝人好友關係曝光
檢調掌握,高金素梅至少安排4名「人頭助理」,其中一人竟是在花蓮秀林鄉知名義式餐廳擔任店長。該餐廳老闆為藝人 張瓊姿,2014年開幕時曾高調宣傳,並以高金素梅原住民名字「Giwas Ali」命名。
兩人過去曾在1990年華視經典戲劇 愛 同台演出,情誼深厚。
檢調指出,該店長長期領取立法院撥付助理薪資,但實際並未在立委服務處工作,也無選民服務紀錄。
此外,另一名人頭助理為核心幕僚張俊傑之女,長期旅居國外,卻按月支領薪水。由於所有聘任文件均有高金素梅核章,檢方認為難以推稱不知情。
浮報補助怎麼操作?協會活動經費灌水申請
2015至2018年間,高金素梅以 台灣原住民多族群文化交流協會 名義舉辦射箭、歌唱等活動。
例如「百步穿楊全國原住民族傳統射箭賽」三年共向教育部與原民會申請逾1600萬元補助。
另以「暢遊185春日瘋音樂原住民族部落歌謠文化活動」名義,同時向多部會與國營事業請款,涉嫌重複申請。
檢調懷疑核心助理 張俊傑 找廠商提供假發票浮報預算,再詐領經費。
核心助理涉洗錢?中國金流與標案疑雲浮現
張俊傑與高金素梅相識逾20年,被視為最關鍵人物,目前已遭羈押禁見。
檢調發現他頻繁往返中國,並借用女兒帳戶隱匿數百萬元資金流向。其女雲雅舜成立 東南美娛樂有限公司,近年接連標得台東縣政府「東浪嘉年華」與「知本溫泉季」標案,引發是否涉及不法資金疑慮。
此外,疫情期間疑似透過人頭違法輸入中國製快篩試劑分送地方,也被國安單位列為調查重點。
立委助理費制度漏洞在哪?為何人頭助理層出不窮?
台灣立委助理制度本意,是讓民意代表有足夠人力處理法案研究與選民服務。依《立法院組織法》,每名立委每月可申報約41萬元助理費,由立法院直接撥付。然而制度採「實支實付」,聘任權掌握在立委手中,行政端僅形式審核,實質查核有限。
過去包含藍綠多名立委都曾爆出人頭助理案,模式幾乎雷同:掛名、回捐、實際未上班。問題關鍵在於——助理工作內容認定寬鬆,只要聲稱有跑地方紅白帖、接電話、協助活動,都可能被視為合法。
但當「未實際工作卻領薪」成為常態,就會侵蝕制度根本。學者指出,應建立第三方查核機制,例如定期抽查工作紀錄、薪資實際流向與銀行帳戶金流。
民眾也應思考:助理費其實來自納稅人。當監督機制不足,任何政黨都可能成為漏洞受益者。制度改革,恐怕比單一案件更重要。
補助款浮報為何屢禁不絕?公益活動成為提款機?
公益補助制度原本用意良善,支持文化、教育、社區發展。然而在實務上,若缺乏實地查核與交叉比對,就可能被重複申請、虛報金額。
本案中,同一活動以不同名稱向不同部會申請補助,正是典型「分散式申請」模式。只要各單位之間缺乏資料共享機制,就難以及時發現重複請款。
專家建議應建立「全國補助資料整合平台」,讓所有部會補助資料即時比對,避免重複核銷。同時加重假發票刑責,並追究連帶責任。
對公益團體而言,透明化是唯一出路。公開活動決算、廠商名單與實際支出,才能避免整體公益形象遭受拖累。
中國金流與國安疑慮,政治人物該如何自保?
近年兩岸關係敏感,政治人物若與中國有頻繁資金往來,勢必引發國安疑慮。即使資金本身未違法,但若來源不明、透過人頭帳戶流動,就會產生洗錢疑雲。
本案核心助理多次赴中演出交流,且金流異常,被調查局國安單位接手偵辦,顯示事件層級已非單純貪瀆。
對政治人物而言,建立「金流透明防火牆」十分重要:
- 私人帳戶與公務帳戶嚴格分離
- 所有對外補助與捐款公開揭露
- 避免家屬帳戶涉入資金往來
當民意代表涉及國安敏感資金,即使未定罪,政治信任也可能瞬間崩解。
此案後續是否擴大,仍待司法釐清。但制度透明、資訊公開,才是防止政治風暴再起的根本之道。


