/ Oct 22, 2026

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希臘2萬學生教師上街!50座城市抗議教育資源不足,雅典房租10年漲115%,年輕人為何負擔不起讀大學?

ATHENS · STUDENT MOVEMENT · 2026.10.21 INTERNATIONAL SOCIETY / SPECIAL FEATURE
希臘教育示威/街頭觀察
讀書, 還是 生存?

希臘約2萬人走上街頭。
50座城市的學生與教師,為教育資源和負擔不起的生活費發聲。

雅典 ATHENS 塞薩洛尼基 THESSALONIKI 帕特雷 PATRAS
STUDENT HOUSING
THE COST OF LEARNING
雅典住宅租金/十年累計漲幅 +115%
10年前的租金 100 相同基準的現在 215

數據來源:Geoaxis,經《世界報》報導。這是十年累計漲幅,不是單年漲幅,也不是全雅典統一租金。

ATH / HOUSING PRESSURE / 2026
全國示威約20,000人
動員地點約50座城市
雅典參與約10,000人
全國與雅典為不同統計範圍,不可相加。
EDITORIAL NOTE

2026年10月21日,希臘學生、教師與家長在雅典等城市集結。抗議者要求改善教育經費、教師人力和校舍安全,但另一個問題同樣迫切:即使考上大學,如果房租和基本生活費太高,年輕人真的有能力離家求學嗎?

《世界報》報導,雅典住宅租金十年累計上漲超過115%。希臘政府則表示,正推動超過7.33億歐元的學生住宿與設施改善計畫。本文區分街頭訴求、政府回應、官方統計與情境試算,避免把估計人數或補助主張寫成已執行的政策。

STREET RECORD / 01

希臘10月21日爆發全國教育示威!2萬人、50座城市為何上街?

10月21日,雅典市中心出現學生、教師、家長及公共部門工作者的遊行隊伍。示威者走向國會附近,要求提高公立教育經費、改善學校設施,並處理高房租、薪資與生活成本問題。

這不是只發生在雅典的一場集會。塞薩洛尼基、帕特雷與希臘其他城市也有相關動員。《世界報》引述警方統計,全國約2萬人參與、活動遍及約50座城市;路透社與希臘《Kathimerini》則指出,雅典及周邊約1萬人參與。

兩個人數不是相加關係,而是全國總體與雅典局部的統計差異。因此,不能誤寫成「全國2萬人加上雅典1萬人,共3萬人」。

學生在憲法廣場搭帳篷

大學生以露宿與集會突顯雅典住宿成本、學生宿舍不足及生活費壓力。

50座城市教育抗議

學生與教師集結,雅典主要遊行朝國會方向前進;各地另有教育團體響應。

教師罷工、部分交通管制

小學教師工會安排24小時罷工,中學教師工會部分時段停工;雅典部分地鐵站短暫關閉。

住房與教育資源成為主要焦點

媒體持續整理參與規模、租金漲幅與政府投資回應,應保留各數據原始年份及統計範圍。

這場示威是否已經變成希臘全國暴動?

沒有證據支持這種說法。《Kathimerini》指出,雅典10月21日主要遊行整體和平,警方約部署3,000名警力,21人被帶走詢問,當時未立即傳出逮捕。部分地鐵站曾因安全部署短暫關閉。

警方加強戒備,不代表抗議者已集體涉及暴力。報導應區分和平遊行、治安警戒與其他時間發生的獨立衝突,不宜直接把希臘教育抗議稱為「全國暴動」。

THE DEMANDS / 02

學生抗議什麼?從上課擁擠到宿舍不足的四大訴求

學生與教師雖然處在教育體系的不同位置,這次卻共同指向公共資源不足。主要訴求橫跨教室環境、教師人力、校園安全,以及日益沉重的就學生活費。

01降低班級人數

部分班級被學生指有25至27人,抗議者希望控制到約15人。

02補足教師與支援人力

中學教師工會估計約有1.5萬個教學職缺,並希望改善特殊教育及校園支援。

03修繕安全校舍

學校設備、建築維護與特定校園事故引發家長和教育工作者的疑慮。

04減輕求學生活費

要求更充足宿舍、住宿補助、平價餐食及其他學生支持措施。

其中「每班15人」是抗議者的政策要求;「1.5萬個教師職缺」則來自工會估算。兩項都不能直接當成希臘教育部已確認、已實施的統一標準。

INSIDE THE SCHOOLS / 03

教室25至27人、師資缺額1.5萬:希臘學校面臨哪些困境?

希臘《Kathimerini》10月21日指出,部分學生反映教室有25至27人,希望將人數降至15人左右,以增加教師照顧不同學生需求的空間。

另一方面,中學教師工會OLME估計全國約有1.5萬個教師職缺。學校若缺少教師、校護、心理師及其他支援人員,可能影響課程安排、個別照顧與特殊教育服務。

學生反映的部分班級 25–27人
抗議者希望的上限 15人

人數示意取自抗議者訴求,不是全國各班級的實際平均;右側15人為希望達成的標準,非已通過政策。

校舍安全也成為抗議核心

《世界報》提及雅典一處大型學校因疑似瓦斯洩漏警報而關閉,其他地區則有建築構件掉落等校舍安全事件。這些案例加深外界對維修與檢查經費的關注。

但個別事故不能代表希臘所有學校都處於危險狀態。需要檢驗的是老舊校舍盤點、修繕順序、專業安全檢查與資金是否到位。

縮小班級一定能改善教育嗎?

降低班級規模可能提供更多教學互動空間,但實際成果仍受教師數量、專業支持、課程內容及學生需求影響。若沒有同步補足人力與經費,單純設定人數上限,也可能產生新的教室與排課壓力。

RENT IS THE HIDDEN TUITION / 04

雅典房租10年上漲115%!為何租屋比大學學費更令人焦慮?

教育抗議之所以引起年輕人共鳴,原因之一是學生住宿。根據房地產顧問公司Geoaxis的統計,經《世界報》報導,雅典住宅租金約十年累計增加超過115%,塞薩洛尼基則增加超過93%。

這是特定時間跨度的累計上漲,不是2026年單年漲115%,也不意味希臘所有城市、所有房屋都具有相同漲幅。

ATHENS +115% 十年累計
10年前租金指數100
十年後相同基準215

以100作為起始指數,不代表某一房型真實月租價格。

115%是怎麼計算的?

如果基期租金為400歐元,十年累計漲115%,代表同一假設基準下的租金增加到原先的2.15倍,也就是860歐元。這只是在解釋累計漲幅的數學概念,並非雅典2026年實際平均學生房租。

為什麼學生比一般受薪家庭更容易受影響?

許多學生尚未有穩定薪資,異地求學時還需額外負擔押金、水電、餐食、教材和交通。若家長可提供的生活費成長速度跟不上租金,就可能縮小學生選校、跨城市就學與繼續升學的空間。

10月20日,學生在雅典憲法廣場搭起帳篷,正是要凸顯「有學校可讀,卻沒有負擔得起的住處」這項矛盾。

HOUSING COST EXERCISE / 05

如果租金十年漲115%,每月會多負擔多少?互動試算

以下依「假設原月租 × 2.15」模擬十年累計漲115%的差距。你可以拖動滑桿或選擇預設金額,觀察每月及每年可能增加的住宿支出。

這是教學用情境,不是即時房源價格、官方學生租金平均,也未加入物價、薪資、房型及租屋位置差異。

HOUSING RECEIPT / INTERACTIVE EXERCISE 雅典租金上漲115%情境帳單
€400歐元/月
€200€800
假設十年前月租€400
累計租金變化+115%
假設十年後月租€860
每月多負擔€460
全年增加支出€5,520
計算方式:新月租=原月租×2.15;全年差額=每月增額×12。
這不是住宿補助試算,也不代表政府已批准抗議者所要求的每月500歐元補助。沒有連線查詢與資料儲存。
THE WAGE–RENT GAP / 06

希臘經濟已經復甦,為什麼青年仍覺得生活越來越困難?

希臘在2009年後曾深陷主權債務危機,歷經財政緊縮、失業與公共支出削減。近年總體經濟表現逐步改善,但GDP成長並不代表每個家庭都能同步改善購買力。

路透社10月21日指出,希臘平均月薪約1,500歐元,與2009年相近;《世界報》則指出,2026年4月以來最低月薪為920歐元。這是不同統計口徑的數字,不應混成所有青年實際可支配收入。

當名目薪資改善有限 房租、能源、食物
卻繼續上漲

「薪資有增加」與「生活變得更負擔得起」並不是同一個概念。對需要離家求學、沒有全職收入的學生而言,租屋開支尤其容易成為家庭負擔。

為什麼讀大學的成本不只有學費?

除了註冊與教材,異地學生還可能負擔房租、押金、水電、交通、餐飲以及假期留宿費。即使學校教育本身享有政府支持,若住宿成本過高,升學選擇仍可能受到經濟能力限制。

因此,希臘這次示威不只是對教育主管機關提出要求,也是在質疑經濟復甦的成果是否充分傳遞到青年世代。

PUBLIC SPENDING / 07

希臘教育支出占GDP僅3.3%?與歐盟平均差多少?

歐盟統計局(Eurostat)2026年8月公布的2023年教育支出數據指出,希臘公共教育支出約占GDP的3.3%,歐盟平均為4.7%,相差1.4個百分點。

這是2023年同一組資料的比較,不是2026年最新年度實際支出;也不等於每名學生實際收到的資源差距必然為1.4%。

2023 / GOVERNMENT EXPENDITURE ON EDUCATION資料來源:EUROSTAT
希臘 GREECE3.3%
歐盟平均 EU4.7%

長條以歐盟平均4.7%為100%視覺基準,比較教育公共支出占GDP比例,而非實際歐元總額。

預算比例較低,就一定代表教育品質比較差嗎?

不能僅靠單一預算占比做結論。國家人口結構、學生人數、教師薪資、校舍折舊與資源分配,也會影響教育成果。

然而,當工會反映長期缺員、校舍需要修繕、學生缺少足夠住宿支持時,政府確實需要提出更具體的資源分配與執行成果。

GOVERNMENT RESPONSE / 08

希臘政府如何回應?超過7.33億歐元投向學生宿舍與校園設施

希臘教育部長索菲亞・札哈拉基(Sofia Zacharaki)表示,政府理解學生對住宿負擔的擔憂,並指出超過7.33億歐元的學生宿舍與設施改善專案正在推動。

不過,7.33億歐元是住宿與設施計畫的整體投入,不是每位學生能獲得的直接租金補助,也不能解讀為所有工程已完工或款項已發放。

OFFICIAL POSITION / REPORTED €733 MILLION+

學生住宿及校園設施相關計畫

路透社2026/10/21報導;金額屬計畫規模,不應直接除以學生人數推算每人補助。

學生到底要求政府做什麼?

《世界報》指出,學生團體提出每月500歐元住宿津貼、租金上限及免費大學教材等訴求。這些是抗議者要求政府採行的政策,並非當時已正式普遍核定的給付。

政府可能已推動部分投資,但學生仍認為改善速度趕不上租金上漲。雙方真正的爭點,不只是「有沒有增加支出」,還包括何時完成宿舍、哪些學生具資格、資源是否足以改善實際負擔。

THE TEACHERS' ACTION / 09

希臘教師罷工24小時!學校、雅典地鐵與旅遊受到什麼影響?

10月21日,小學教師工會DOE安排24小時罷工,中學教師工會OLME宣布上午11時至下午2時的停工;其他公共部門也有不同時段的聲援行動。

教師工會要求提高薪資、補足人力及改善安全校舍。部分教師參與罷工,並不代表希臘所有學校必然全天關閉,仍需依實際教師出勤與各校安排判斷。

在雅典,警方部署約3,000名警員,部分市中心地鐵站短暫關閉;《Kathimerini》稱主要遊行保持和平。因此,不能直接推論雅典機場、希臘全境大眾運輸或所有景點已全面停擺。

DOE24小時罷工

小學教師工會

OLME11:00–14:00

中學教師工會停工時段

ATHENS局部交通管制

部分市中心地鐵站短暫關閉

若近期要去雅典自由行,需要注意什麼?

建議依實際旅遊日期查詢地鐵、道路及景點官方資訊,尤其是憲法廣場、國會與大型集會路線附近。不要使用其他年份示威照片,或將10月21日的短暫管制視為之後每天都持續。

A GENERATION ACROSS BORDERS / 10

希臘抗議聲援法國:歐洲青年為何都在討論「讀書或生存」?

希臘抗議者以法文標語及跨國聲援方式,表達對法國等歐洲國家青年抗議的共鳴。共同情緒包括住房費用升高、公共服務不足,以及對未來生活品質的焦慮。

但希臘教育示威與法國其他抗議行動並非同一場活動,也不代表主辦單位、政治立場或現場秩序完全相同。希臘10月21日的核心,仍是公立教育品質與學生生活負擔。

希臘學校資源 × 學生住宿

教育經費、師資、校舍、房租

法國等地生活成本 × 公共政策

具體事件、訴求與形式各不相同

因此,與其說「歐洲青年全部參與同一場暴動」,不如說不同國家的青年,正在以各自方式回應住房、收入及公共服務的問題。

THE TAIWAN QUESTION / 11

希臘學生租屋危機,對台灣大學、宿舍及教育政策有何啟示?

希臘與台灣的學費制度、租屋市場、薪資與社會福利差異很大,不能直接把雅典十年漲115%的數字套在台北、台中或其他台灣城市。

但這起事件提出的問題值得台灣檢視:當學生需要離家求學,住宿費、水電、交通與餐食是否限制了真正的就學選擇?學校提供的宿舍數量、補助資格及區域分布,能否回應學生需求?

同時,教育品質不只是招生名額,還涉及教師人力、校舍安全及個別學生支援。因此,政策成效應以資源是否真正改善學生生活與學習條件來衡量,而不是只比較宣告的總預算。

本篇僅提出制度比較方向,不主張台灣已存在與希臘相同規模的教師缺額或房租漲幅。

READERS' QUESTIONS / 12

FAQ|希臘學生抗議、教師罷工與雅典房租12大問題

Q1:希臘為什麼發生大規模抗議?

主要因為學生及教師不滿公立教育經費不足、師資缺額、校舍安全,以及房租和生活成本持續上漲。

Q2:希臘抗議發生在什麼時候?

主要大規模示威發生於2026年10月21日,前一天已有學生搭帳篷等相關行動。

Q3:希臘有多少人上街?

《世界報》引述警方估計全國約2萬人;路透社引述警方指出雅典及周邊約1萬人。兩者是全國與地方的不同統計範圍。

Q4:希臘有哪些城市發生示威?

包括雅典、塞薩洛尼基、帕特雷等城市,活動與動員涵蓋約50座城市。

Q5:希臘這次抗議有發生嚴重暴動嗎?

雅典10月21日主要教育遊行整體和平,雖有大規模警力部署與短暫交通管制,不能直接描述為全國性暴動。

Q6:希臘學生為什麼要求每班15人?

部分學生認為目前25至27人的班級過於擁擠,希望縮小規模以改善教學與個別照顧;15人是學生訴求,並非已施行的全國政策。

Q7:雅典房租真的10年漲115%嗎?

《世界報》引用Geoaxis資料指出,雅典租金十年累計上漲超過115%。這不是單年漲幅,也不是希臘所有城市與住宅都相同。

Q8:希臘大學生可以申請住宿補助嗎?

希臘有相關住宿支持措施,政府也正推動住宿與設施投資;但7.33億歐元不是全部直接發給學生,個別補助須以正式制度及資格為準。

Q9:希臘教師為什麼罷工?

教師團體要求改善薪資、補足正式人力、維護校舍安全,以及改善教育工作條件。

Q10:希臘教育經費真的低於歐盟平均嗎?

依歐盟統計局2023年資料,希臘公共教育支出占GDP約3.3%,低於歐盟平均4.7%。

Q11:希臘抗議與法國抗議有關嗎?

希臘示威者有表達對法國及其他歐洲青年抗議的聲援,但不同國家的主辦單位、具體訴求與現場情況並不完全相同。

Q12:到希臘旅遊會受影響嗎?

大型示威可能造成雅典市中心道路或地鐵短暫管制,但不能推論整個希臘交通系統全面停擺,應依實際日期查詢官方公告。

THE FINAL QUESTION / 13

結論:希臘青年上街,不只要更好的學校,也要負擔得起的未來

2026年10月21日,約2萬名希臘學生、教師及民眾在全國約50座城市示威,訴求包括教育經費、教師職缺、校舍安全和學生住宿。

雅典十年累計租金上漲超過115%,讓求學的經濟壓力不只出現在學校裡。即使取得大學錄取資格,學生仍可能因房租、交通與基本生活支出而難以完成原訂的就學計畫。

政府表示正在推動超過7.33億歐元的學生住宿與設施改善,但學生及教師認為眼前的負擔仍然沉重。公共政策真正需要回答的,是投資何時完成、資源能否到達有需要的人,以及青年是否因此獲得更公平的學習機會。

考上大學,不應只是負擔得起的人才有的選擇。
SOURCE DESK / 14

新聞來源與事實查核

  1. Le Monde|Greek youth protest living conditions and public education2026/10/22;全國約2萬人、50城市、Geoaxis租金資料與學生訴求。
  2. Reuters|Thousands of Greek students, teachers protest2026/10/21;雅典約1萬人、薪資背景、政府7.33億歐元住宿及設施計畫。
  3. Associated Press|Greek students and teachers protest living costs2026/10/21;遊行、學生住宿與教育訴求。
  4. Kathimerini|Some 10,000 march peacefully in Athens2026/10/21;雅典現場秩序、警力、罷工與短暫地鐵管制。
  5. Kathimerini|Students and teachers take to the streets over school conditions2026/10/21;25至27人教室、15人小班訴求與教師工會行動。
  6. To Vima|Nationwide Education Protests Peak Wednesday2026/10/21;DOE、OLME、ADEDY、師資缺額及全國動員。
  7. Eurostat|Public spending on education stable at 4.7% of GDP2026/08/18發布;2023年希臘3.3%、歐盟平均4.7%的官方統計。
  8. To Vima|Students and Teachers Take to the Streets Across Greece2026/10/20;學生提前搭帳篷、集會準備與住宿訴求。

查核日期:2026年10月22日。示威人數為警方估計、教師缺額為工會估算、115%為十年累計租金漲幅、教育預算比率為2023年資料。所有互動金額均為假設試算,非實際雅典平均房租。

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