/ Nov 09, 2026

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國安基金第10次護盤!11/9金管會5大限空措施上路,融券保證金升至130%,台股會止跌嗎?

WEKNOW / TAIWAN MARKET WATCH POLICY RESPONSE · 2026.11.09 FINANCIAL NEWS 02
MARKET STABILIZATION ACTIVATED 11/06 決議 · 11/09 措施生效
國家金融安定基金/第131次臨時委員會
第10次
護盤

國安基金第10次護盤!
11/9五大限空措施上路
融券保證金升至130%,台股會止跌嗎?

11月6日台股跌破4萬點, 國安基金取得市場安定任務授權。 金管會同步調整借券賣出限制與信用交易門檻。 政策已生效,但市場是否回穩仍需實際行情確認。

MARKET STRESS POLICY RESPONSE
ILLUSTRATIVE SIGNAL ONLY
概念繪圖,非11月9日真實行情、買盤路徑或指數預測
SHORT SELL LIMIT 3% 原30% · 盤中借券賣出上限
SHORT MARGIN 130% 原90% · 最低融券保證金
LEGAL CAPACITY 5,000億 法定資金上限 · 非實際投入
EXECUTIVE BRIEF 政策啟動,
不代表
行情反轉。
2026.11.09 / 盤前基準

台股上週遭遇劇烈震盪。11月6日加權指數盤中一度重挫 3,737.67點,最低37,837.05點,終場收在39,701.64點, 下跌1,873.08點。財政部國庫署當日下午宣布, 國安基金第131次臨時委員會決議授權執行秘書, 視市場情況執行第10次市場安定任務。

金管會同時宣布11月9日起實施五項穩定措施, 包括盤中借券賣出委託數量上限由30%降至3%、 最低融券保證金從90%升至130%、 放寬部分信用交易補繳擔保品類別, 並鼓勵企業實施庫藏股及加強法說資訊揭露。

發布前的重要區分 本篇以11月6日已公告的正式資料及11月9日盤前政策為基準。 不把國安基金取得授權當作已投入5,000億元, 也不自行填入11月9日開盤、盤中或收盤行情。
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01 / EMERGENCY RESPONSE

國安基金為何第10次護盤?台股一週重挫5,510點成為關鍵

2026年11月9日,台灣股市迎來重大政策變化。 國安基金已於11月6日決議啟動市場安定任務, 金管會五項穩市措施也從今天起正式適用。 但這不代表政府已事先承諾特定買點, 也不表示市場已經確認落底。

財政部國庫署公告,國安基金於11月6日下午2時30分 召開第131次臨時委員會議。 11月2日至6日,台股累計下跌5,510點, 單週跌幅12.19%。

其中11月6日盤中一度重挫3,737.67點, 最低來到37,837.05點, 終場下跌1,873.08點, 收在39,701.64點,失守4萬點整數關卡。

TAIWAN STOCK EXCHANGE / 06 NOV 上週五已確認交易結果
加權指數收盤 39,701.64 −1,873.08點
盤中最低37,837.05
盤中最大跌點−3,737.67
五日累計跌點−5,510
五日累計跌幅−12.19%
以上全部屬2026年11月6日或11月2日至6日歷史數據,非11月9日即時盤面。

國安基金指出哪些市場壓力?

財政部表示,國際政經不確定性升高, 美國期中選舉後美股和亞洲主要股市同步大跌, 台灣因科技股權重高,與美國半導體股連動密切。 外資持續賣超也加重市場壓力。

官方觀察指標截至11月6日資料
11月6日加權指數收盤39,701.64點
11月6日收盤跌點−1,873.08點
11月6日盤中低點37,837.05點
11月2日至6日累計跌點−5,510點
11月2日至6日累計跌幅−12.19%
較今年49,968點高點回落約20.55%
10月外資累計賣超9,943.16億元
11月1日至6日外資累計賣超約5,244億元

國安基金管理委員會認為, 已出現《國家金融安定基金設置及管理條例》 第8條所述可能顯著影響投資信心及市場秩序的情況, 因此授權執行秘書視情況動用資金, 執行史上第十次安定任務。

02 / FUND AUTHORIZATION

國安基金5,000億元怎麼護盤?取得進場授權不等於全部買股

「國安基金5,000億元進場」容易讓人以為 政府已經拿出5,000億元買進台股。 但這並非11月6日決議的真正意思。

根據《國家金融安定基金設置及管理條例》第4條, 國安基金法定可運用資金總額為新台幣5,000億元, 其中包含以國庫持有股票擔保向金融機構借款, 以及借用特定基金可供證券投資而尚未投資的資金。

STATUTORY CAPACITY / NOT DEPLOYED CASH 5,000億元 依法可運用資金總額
2,000億元以國庫持股擔保借款的最高額度
3,000億元依法借用特定基金資金的最高額度

法律額度不等於已借入金額,也不等於已執行股票買進的成交金額。

國安基金何時進場?

11月6日決議的文字是授權執行秘書 「視情況」動用資金執行安定任務。 實際操作時機、標的及配置, 應依國安基金後續正式揭露判斷。

國安基金一定會買台積電嗎?

台積電是台灣重要權值股, 也是國安基金過去曾持有的標的之一, 但不能因此推論本次必然買進台積電、 0050或任何指定股票。 盤中股價反彈也不能單憑走勢 就認定是國安基金買盤。

授權執行安定任務 ≠ 已投入5,000億元

國安基金的政策目標是協助維持市場穩定, 而不是保證每位股票投資人獲利。 即使執行安定任務, 也無法完全抵銷國際資金移動或全球股市跌勢。

03 / FIVE REGULATORY MEASURES

11月9日金管會5大限空與穩市措施完整內容

金管會11月6日晚間公告,自11月9日起 採取五項市場穩定措施。 嚴格來說,並非五項全部都是「禁止放空」: 前兩項直接調整部分放空交易, 其餘涉及擔保品、公司庫藏股及資訊揭露。

01 SHORT SALE 借券賣出上限降至3%

一般適用盤中委託額度,從前30個營業日日均成交量的30%降至3%。

02 SHORT MARGIN 融券保證金提高至130%

上市櫃有價證券最低融券保證金成數,由90%調升至130%。

03 COLLATERAL 放寬符合條件的抵繳擔保品

在授信機構同意下,符合流動性及估值條件的其他資產可用於補繳差額。

04 TREASURY SHARES 鼓勵上市櫃公司評估庫藏股

依財務狀況、資金調度及買回目的自主評估,不是強制買回。

05 DISCLOSURE 鼓勵法人說明與資訊揭露

企業主動說明財務表現、營運現況與產業展望。

因此,這次措施不是全面禁止賣股票, 也不等於每一種法人交易或每一筆放空 都必須停止。 相關例外仍應依正式公告及交易制度判斷。

04 / SHORT SELLING LIMIT

借券賣出上限由30%降至3%,到底限制哪些交易?

金管會調整的是個別有價證券 「每日盤中借券賣出委託數量」的一般上限。 計算基準為該有價證券 前30個營業日的日平均成交數量。

DAILY INTRADAY SHORT-SELL ORDER CAP
調整前
30%
11/9起
3%
額度縮減90% 指同一計算基準下的一般委託上限,不是全市場股票賣出量減少90%。

以日均成交200萬股為例

項目原本30%新規3%
假設過去30日平均成交量200萬股200萬股
一般盤中借券賣出委託上限60萬股6萬股
相對原本上限100%10%

上述是簡化示例, 不是當天某檔實際股票的可借券數量。 相關規範保留部分避險與造市例外, 包括符合條件的認售權證、 結構型商品、流動量提供者及造市業務。

一般持有人出售已買進的現股, 與借券賣出不是相同交易。 因此,不能把「借券賣出降至3%」 解讀為所有投資人只能賣出3%的股票。

05 / MARGIN SIMULATION

融券保證金130%怎麼算?用10萬元股票比較新舊規則

融券放空是先借入股票賣出, 再於日後買進股票償還。 股價若上漲,投資人可能承受虧損, 因此券商須要求一定保證金。

11月9日起,上市櫃有價證券的最低融券保證金成數, 從90%調高至130%。 假設融券賣出價款為10萬元, 簡化最低保證金就會由9萬元提高至13萬元, 相差4萬元。

SHORT MARGIN / EDUCATIONAL CALCULATOR 融券保證金互動試算 僅示範比例,不涉及即時報價或個人帳戶通知
100,000 元
10,000 元1,000,000 元
原90% 90,000 元
新130% 130,000 元
最低保證金試算增加 +40,000 元

不含交易費用、稅、借券費及其他授信要求。 實際融券標的資格、成數適用方式、 既有部位及追繳條件均以適用規範與券商公告為準。

已經有融券部位,需要立刻補到130%嗎?

不能直接認為所有舊部位都必須立刻補繳40%差額。 既有融券是否需要額外提供擔保, 要根據信用交易規範、 契約、擔保維持率、適用過渡安排及券商通知確認。

兩個130%不是同一個概念

「最低融券保證金成數130%」用於融券交易的保證金要求; 「整戶擔保維持率130%」則是信用帳戶的風險監控與追繳門檻。 兩項規定不能混為一談。

06 / COLLATERAL FLEXIBILITY

擔保品放寬代表什麼?海外股票能不能拿來補繳差額?

五項措施的第三項, 是放寬符合條件的融資自備款或融券保證金 差額補繳擔保品範圍, 提供信用交易投資人更多彈性。

金管會指出,經證券金融事業或證券商同意, 可使用具市場流動性、 且能夠客觀合理評估價值的其他多元擔保品。 官方舉例包含透過複委託持有的外國有價證券。

01先確認授信機構是否同意不是自行提供海外股票就自動符合。
02確認商品是否符合擔保資格須具流動性及可合理估值等條件。
03核對折算價值及應補金額資產市價不一定等於核定擔保價值。
04遵守通知期限及授信規定放寬擔保品不代表取消追繳。

因此,不能直接宣稱所有海外股票、 ETF、基金或其他金融商品 都可以無條件用來抵繳。 是否接受及如何計價, 應向原往來的證券商確認。

企業庫藏股與法說會也是穩市措施

金管會同時鼓勵上市櫃公司, 視資金調度、財務狀況及買回目的評估庫藏股, 並加強法人說明及營運資訊揭露。

這是鼓勵企業評估與主動溝通, 並非政府要求全部上市櫃公司必須買回股票, 也不代表召開法說會就會讓股價上漲。

07 / INVESTOR IMPACT

融資、融券、現股、借券及當沖,11月9日新規影響誰?

「限空令」不是針對所有交易方式 一律要求額外繳交保證金。 要先確認使用的是現股交易、 融資、融券、借券賣出或當沖, 才能判斷有沒有直接受到新措施影響。

01 / CASH EQUITY一般現股

以自有資金買賣持股,不會因融券最低保證金提高而自動增加交割款。

02 / MARGIN PURCHASE融資買股

仍需留意擔保維持率、追繳通知;這次未宣布全面調整一般融資比率。

03 / SHORT SALE融券放空

最低融券保證金升至130%,直接影響適用融券交易的資金門檻。

04 / STOCK LENDING借券賣出

一般盤中委託數量上限縮減,但符合規定的避險與造市存在例外。

05 / DAY TRADING現股當沖

本次沒有宣布全面禁止現股當沖,仍須遵守既有交易資格與風控規定。

即使未直接增加保證金要求, 一般現股投資人仍可能因市場流動性、 買賣情緒或國際因素而承受價格波動。 應把交易制度變化與市場風險分開理解。

08 / CREDIT ACCOUNT RISK

融資維持率跌破130%怎麼辦?擔保品放寬不代表免追繳

台股劇烈下跌時, 使用融資交易的投資人需特別留意 信用帳戶整戶擔保維持率。 依證交所《證券商辦理有價證券買賣融資融券業務操作辦法》 第54條,整戶維持率低於130%時, 券商應依規定通知補繳差額。

該條規定通知送達日起兩個營業日內補繳, 實際計算及後續處置仍涉及相關條文、 帳戶條件與券商作業, 不宜只用單一股價判定自己一定被斷頭。

STAGE 01股價下跌擔保股票市值可能縮減
STAGE 02維持率不足依帳戶計算與規範認定
STAGE 03券商正式通知核對金額、期限及補繳方式
STAGE 04未依規定處理可能面臨擔保品處分風險

收到融資追繳通知,應先確認五件事

  1. 通知是否來自原本往來的合法證券商。
  2. 整戶維持率、應補金額及正式期限。
  3. 可接受的現金、股票或其他合規擔保品。
  4. 補繳後是否符合維持率與授信要求。
  5. 無法補繳時,降低部位及可能產生的費用與損失。

國安基金啟動安定任務, 不會自動停止所有券商對信用帳戶的風險管理。 切勿依不明網路訊息匯款, 應透過正式券商管道確認。

09 / PAST INTERVENTIONS

國安基金過去護盤績效如何?第8次、第9次與本次比較

國安基金第10次啟動安定任務, 也讓市場重新檢視過去的護盤結果。 根據公開資訊及相關報導, 前九次已完成的任務中, 第一次虧損,其後八次最終獲利。

但「國安基金最終獲利」 與「投資人在宣布進場後立刻買進就會獲利」 是完全不同的命題。 政策任務可能延續數個月, 期間仍可能面臨股價波動。

OPERATION 08 2022-2023 545.08億元

因應通膨、升息及國際局勢。投入買股成本約545.08億元,任務最終獲利退場。

OPERATION 09 2025-2026 122.50億元

因應美國對等關稅衝擊,持續279天,最終淨利約99.32億元。

OPERATION 10 2026-目前 待正式揭露

11月6日取得安定任務授權,實際投入規模與最終結果仍待公告。

第9次主要買進哪些股票?

第9次操作曾持有台積電、鴻海、 日月光投控、台達電、聯發科、 廣達、富邦金及台塑八檔股票, 在完成處分並計入相關成本後, 淨利約99.32億元。

但這些是已結束任務的歷史持股, 不能拿來推定第10次一定買進相同股票。 本次又同步採取借券賣出及融券保證金措施, 市場條件與政策工具組合並不完全相同。

10 / POLICY FLOOR VS MARKET FLOOR

國安基金護盤後台股一定漲嗎?政策底不等於市場底

投資市場常以「政策底」稱呼政府認為 市場波動過大而採取穩定措施的時間點, 「市場底」則是股價在特定階段實際形成的低點。 兩者不一定發生在同一天。

POLICY FLOOR 政策底

政府啟動市場安定工具,試圖降低失序風險與恐慌。

MARKET FLOOR 市場底

市場實際成交形成階段低點,需透過後續行情辨認。

限制特定借券放空可能減少部分交易的賣壓, 但一般投資人仍可依規定賣出持有的股票, 外資與機構也可能因資產配置調整部位。

因此,限空不等於全部賣壓消失。 即使短暫重新站上4萬點, 也不代表市場已確認止跌。 是否真正回穩,仍應觀察成交、 權值股、資金流向與國際市場。

11 / LIVE MARKET WATCHLIST

11月9日台股開盤後觀察什麼?五個比猜最低點更重要的訊號

11月9日是金管會措施正式生效的第一個交易日, 也是國安基金取得執行授權後的第一個交易日。 比起單純判斷指數紅盤或黑盤, 市場還有其他值得核對的指標。

014萬點整數關卡

11月6日收39,701.64點,但4萬點不是保證不跌破的官方支撐。

02權值股與AI供應鏈

台積電、鴻海、聯發科等個股可能影響大盤;也應看其他股票是否同步改善。

03外資每日買賣超

觀察大規模減碼是否持續,單日轉買超不能保證後續一路流入。

04融資融券餘額

區分主動減碼、擔保品變化與強制處分,不把融資下降全當作斷頭。

05政策是否再調整

主管機關將持續觀察市場,後續有無新措施仍以正式公告為準。

11月9日行情資料界線

本篇沒有填入未確認的11月9日開盤點位、 當日收盤數字或法人買賣超。 如需更新,請依證交所正式資訊核實後, 同步更新新聞時間與相關表格。

12 / PERSONAL RISK CHECK

散戶現在該怎麼辦?先分辨自己的交易方式與資金風險

市場大跌期間, 沒有使用信用交易的現股投資人, 與持有融資、融券或槓桿部位的投資人, 承受的風險並不相同。

對純現股投資人, 融券最低保證金調升不會自動增加交割款。 對融資投資人, 應檢查維持率、現金需求與券商通知。 對融券投資人, 則需確認新成數對交易及既有部位的適用方式。

持有ETF或其他上市櫃商品的人, 也應先辨別交易方式和商品性質, 不要看到「限空令」就以為一切都禁止賣出。

PERSONAL RISK / FIVE QUESTIONS
  1. 我持有的是現股、融資、融券還是其他槓桿商品?
  2. 如果市場繼續波動,我是否有足夠現金及可用擔保品?
  3. 我是否已查看證券商正式通知和當日適用規則?
  4. 持股是否過度集中於同一產業或高波動族群?
  5. 我的決策依據是已公告資料,還是未查證的市場傳言?

避免只因政府宣布護盤, 就認為所有股票都已具備安全買點; 也不要因市場大跌, 就忽略短期反彈對放空部位造成的風險。 政策措施無法替投資人承擔個人交易損失。

11月9日後還有哪些變數?

後續還要留意美國科技股與費城半導體指數、 國際利率和資金流向、 台灣上市櫃公司的營運資訊, 以及國安基金後續正式揭露的執行內容。

13 / EDITORIAL CONCLUSION

結論:國安基金與限空措施同步上路,台股能否回穩還要看實際市場

2026年11月9日,國安基金第十次安定任務 與金管會五大穩市措施成為台灣股市焦點。 借券賣出一般上限從30%降至3%, 最低融券保證金成數從90%升至130%, 是兩項最直接影響放空交易的規則變化。

同時,部分信用交易擔保品範圍放寬, 企業也獲鼓勵評估庫藏股並加強營運資訊揭露。 但5000億元只是國安基金法定可運用資金額度, 不是本次已經全部投入的股票買進金額。

政策介入不等於行情立即反轉。 台股能否真正止跌, 還是需要根據外資動向、 權值股、信用交易風險及國際金融環境, 做持續而有根據的觀察。

MARKET RESPONSE / FINAL BRIEF 防護機制已啟動。
市場底部,尚未確認。
國安基金授權、實際買盤與投資人損益是三個不同層面的資訊。
14 / FAQ

國安基金護盤、融券130%與限空令常見問題(12題)

Q1:國安基金2026年11月9日真的開始護盤了嗎?

國安基金於11月6日召開臨時委員會,決議授權執行秘書視市場情況動用資金執行安定任務。11月9日是取得授權後的第一個交易日,但實際是否已買進股票及買進多少,仍須以可靠的後續資訊為準。

Q2:這是國安基金第幾次進場?

這是國安基金成立以來第十次啟動市場安定任務。最近一次已完成的任務是在2025年4月至2026年1月,當時主要因應美國對等關稅政策造成的市場震盪。

Q3:國安基金5000億元會全部買股票嗎?

不一定。5,000億元是法律規定的可運用資金總額,不是本次已投入金額。實際操作時機及規模由國安基金依授權與市場狀況決定。

Q4:金管會11月9日推出哪5大措施?

五項措施包括調降盤中借券賣出委託數量上限、提高融券保證金成數、放寬符合條件的補繳擔保品範圍、鼓勵上市櫃公司實施庫藏股,以及鼓勵企業加強法人說明與資訊揭露。

Q5:借券賣出3%是什麼意思?

一般適用的每日盤中借券賣出委託數量上限,由個別有價證券前30個營業日日平均成交數量的30%降至3%,但特定避險及造市交易有例外規定。

Q6:融券保證金130%怎麼計算?

簡化來說,若融券賣出金額為10萬元,以130%計算的最低保證金為13萬元。實際交易仍須依成交價格、授信規則、券商通知及相關費用計算。

Q7:已經融券的股票需要立即補到130%嗎?

不能一概而論。既有部位是否需要補繳,須依適用規範、授信契約、帳戶擔保維持率及券商通知判斷,不宜單憑新成數自行認定追繳金額。

Q8:一般現股投資人也會受到限空令影響嗎?

一般用自有資金買賣現股者,不會因最低融券保證金提高而自動增加交割款或保證金。不過,市場交易情況與股價波動仍可能受到政策間接影響。

Q9:融資維持率跌破130%,政府護盤後還會被追繳嗎?

仍有可能。信用帳戶整戶擔保維持率及追繳規則並未因國安基金宣布護盤而取消。投資人應依券商正式通知確認補繳期限與金額。

Q10:金管會放寬擔保品,海外股票都可以拿來抵繳嗎?

不是。官方允許在授信機構同意且符合流動性、估值等條件下,使用其他多元擔保品。是否接受海外股票或其他金融商品,仍須依規定與券商審核。

Q11:國安基金護盤後台股一定會上漲嗎?

不一定。護盤主要目的在於穩定市場秩序及信心,不能保證指數立即上漲。國際金融情勢、企業獲利及資金流向仍會影響股價。

Q12:國安基金這次會買台積電、0050或其他ETF嗎?

截至本篇資料截點,國安基金並未公布本次確定買進的完整標的名單。過去持有某些權值股,不代表這次一定再次買進,也不能據此推定特定ETF會被買入。

15 / OFFICIAL SOURCES

正式新聞來源與查核依據

政策內容依2026年11月6日主管機關公告, 歷史績效參考國安基金資料及當日媒體查核。 法規資訊依主管機關與證交所法規資料, 不以社群消息取代正式公告。

資料界線與更新原則

本文以11月9日政策生效前已確認資料為基準。 若補入當日行情、國安基金實際買進內容或三大法人資訊, 須另行核對官方來源並更新文章修改時間。 金融市場存在風險,本文不構成個股買賣建議。

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