台積電前副理陳志堅涉嫌遭中共情工人員丁小琥吸收,並擬定「藍海計畫」,企圖竊取台積電高階奈米製程技術機密,協助中國發展半導體產業。高檢署偵結後,依《國家安全法》、營業秘密等罪起訴陳志堅,並求處 7 年重刑。全案移審智慧財產及商業法院後,法院將召開移審庭,決定陳志堅是否繼續羈押。
高檢署指出,這起案件是國家核心關鍵技術疑遭中共滲透、意圖外流中國的首例,重要性不只是單一員工竊密,而是涉及台灣最重要的半導體產業安全。台積電先進製程技術不只是企業資產,更是台灣在全球供應鏈中的核心競爭力,一旦遭有計畫外流,影響層面恐怕遠超過一般商業機密案件。
台積電前副理陳志堅遭起訴,檢方求刑7年
檢方調查指出,陳志堅擔任台積電副理期間,涉嫌竊取台積電高階奈米製程相關機密文件共 21 件,其中包括國家核心關鍵技術及一般營業秘密。檢方認為,陳志堅不只是單純把資料帶回家,而是有意讓中國方面技術專家與金主認可其半導體製程、材料能力,進一步推動所謂「藍海計畫」。
這起案件最受矚目的地方,在於涉案技術指向台積電奈米製程。半導體先進製程涉及材料、設備、參數、整合技術與良率經驗,任何一項資料都可能是多年研發、量產與工程累積的結果。若這些內容遭外流,不只會造成企業損失,也可能削弱台灣在全球半導體戰略中的優勢。
中共情工丁小琥牽線,「案外案」意外查出台積電竊密疑雲
這起案件原本並非單純從台積電內部稽核爆出,而是檢調偵辦中國長沙人大民族華僑外事委員會委員丁小琥在台發展共諜組織時,意外查出的「案外案」。
檢方指出,丁小琥是老情工人員,過去擅長物色、接觸軍事人才,在台曾結識的最高層級對象包括國防部後備指揮部前中將指揮官王世塗。雖然丁小琥本身並非科技領域專家,但檢方認為,他背後疑似有專業團隊希望取得台積電技術與人才,因此銜命滲透台積電。
依起訴內容,丁小琥透過黃姓商界友人結識陳志堅,進而說服陳志堅竊取台積電奈米製程資料。這種滲透方式並不一定是直接由中共技術人員接觸半導體工程師,而是透過商界、投資、創業、顧問、公司合作等名義,慢慢建立關係,再引導目標提供技術與人脈。
「藍海計畫」曝光:設中國半導體材料分析公司,挖角人才赴陸
起訴指出,陳志堅與丁小琥設立中國半導體材料分析公司 CSMAC,並由陳志堅擬定「藍海計畫」。該計畫內容被指向中國製造半導體基地、挖角台灣半導體人才前往 CSMAC 工作,進一步滲透台灣半導體產業,最後使相關技術與人才回流至中國半導體體系。
若檢方指控屬實,這不只是竊取文件,而是一套完整的產業滲透方案。它同時包含技術資料、人才挖角、公司平台與中國資金或技術專家認可,目的不只是看懂台積電資料,而是試圖把台灣半導體能力轉移出去。
半導體產業最珍貴的不只有圖紙與文件,更是人才腦中的經驗值。製程技術往往包含大量難以寫成文件的 know-how,例如問題排除、良率調整、材料反應、設備條件與跨部門整合。若透過高薪或創業名義挖角核心人才,威脅甚至可能比單次資料外洩更長期。
2023至2024年間涉竊21件機密,攜回家中研讀
檢方認定,陳志堅於 2023 至 2024 年間,為了讓丁小琥引介中國方面金主與技術專家,認可他對半導體製程與材料具備相當技術水準,因此涉嫌竊取台積電國安與一般營業秘密共 21 件,並將資料攜回家中研讀。
這段情節也讓案件風險升高。若員工將公司核心資料帶離工作場域,不論是以紙本、電子檔、截圖或其他形式保存,都會讓機密保護失去原有防線。尤其半導體產業涉及高度分工與權限控管,一旦具備內部權限的人主動外流資料,再嚴密的外部防駭也很難完全阻止。
科技業內鬼比外部駭客更難防
外界常以為科技機密外洩主要來自駭客攻擊,但實務上,最難防的往往是內部人員。因為內部員工原本就有合法權限,可以接觸專案、讀取資料、參與會議、理解技術脈絡,也知道公司資料存放與管控方式。
如果內部人員遭吸收、被利誘、想創業、想跳槽,或認為自己可以用公司技術換取更高報酬,風險就會急速上升。這類案件不一定會出現明顯駭入痕跡,反而可能是看似正常的下載、列印、轉存或帶回家研究。


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