/ May 07, 2026

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李四川小琉球農地為什麼被爆違建?遭控蓋鐵皮屋出租店家營利恐觸法

藍白陣營共推的新北市長參選人李四川,再度因名下農地問題引發爭議。根據《鏡週刊》報導,李四川名下持分位於屏東小琉球的農業區土地,被爆料長期興建鐵皮屋,並分割成多間店面出租營利,實際作為餐飲、零售、水上活動等非農業用途使用。

報導指出,這筆土地位於琉球鄉本漁段一地號,土地使用分區屬農業區,李四川持分八分之一。爆料人士質疑,該地早在多年前就陸續出現鐵皮建物,且多年來出租給不同店家營業,恐涉及農地違規使用、違建與違規開發問題。

《鏡週刊》查詢資料指出,李四川持分的本漁段一地號面積約2987.87平方公尺,約903.83坪。依內政部全國土地使用分區資料查詢系統顯示,該地屬於農業區;但農業部去年更新的農業及農地資源盤查結果查詢圖台,卻出現「其他建築使用」及「疑似工廠」等標示。

報導也提到,內政部國土署國土規劃地理資訊圖台套疊113年度國土利用調查成果後,該農業區土地出現服務業、零售批發、倉儲、純住宅及兼商業使用住宅等現況,明顯與農地用途不符。農業發展條例第32條也明定,地方政府應加強農業用地違規使用的稽查與取締。

爆料人士提供今年3月拍攝的現場照片,顯示該筆農地上的鐵皮屋被分隔為4間店面,門牌包含本漁路95之1號、95之2號、95之3號及95之5號。《鏡週刊》交叉查詢經濟部商工登記與財政部營業稅籍資料後發現,歷年來陸續有公司行號使用這些門牌登記營業。

相關營業項目包含餐飲、車業、水上活動與零售業等,均非農地原本用途。報導還指出,該處甚至曾由李四川胞弟李賜福家族成員經營餐酒館。爆料者質疑,這不是短期或臨時使用,而是長期營業,且有公司登記,地主是否知情、是否向承租店家說明土地屬農地,都應被檢視。

李四川曾任工程與市政相關職務,外界認為他對都市計畫、土地使用與建築管理法規應相當熟悉。如今名下持分農地被爆疑似違建、出租營利,爭議自然被放大成政治誠信問題。

監察院近期公布廉政專刊,李四川共有17筆土地交付信託,其中在家鄉小琉球共有11筆土地,每筆皆持分八分之一。若農地上長期存在鐵皮屋、店面出租與非農業使用情況,外界關注的就不只是「是否為共有持分」,而是他是否知悉、是否管理、是否曾主動處理。

報導除了提到李四川名下持分農地,也點出李四川胞弟李賜福。先前李賜福曾遭爆「環保蟑螂」爭議,這次又有人向媒體爆料,指稱他過去在小琉球當地涉及破壞生態環境的官司與行徑。

此外,遭爆農地違建鐵皮屋的對街,就是李賜福開設的民宿,李家祖厝也距離不遠。這些地緣關係讓爆料者質疑,相關建物與出租營業存在多年,李家成員是否完全不知情,恐怕需要進一步說明。

農地依法原則上應供農作、森林、養殖、畜牧、保育,或與農業經營不可分離的農舍、倉儲、曬場、農路等用途。桃園市農業局說明,都市土地農業區、保護區範圍內的農地,依法仍應供農業相關用途使用;若有違規情事,會依農業發展條例移請權責單位依區域計畫法或都市計畫法核處。

因此,若農業區土地未經合法程序,就蓋鐵皮屋分租給餐飲、零售、水上活動業者營業,可能涉及土地違規使用與違章建築。雲林縣政府也曾提醒,農業用地作非農業使用或任意變更容許項目使用,經查報後可能被裁罰,並限期變更使用、停止使用或拆除恢復原狀。

這起事件後續關鍵,在於地方主管機關是否會實地稽查,確認該筆土地上的鐵皮建物是否合法、有無申請農業設施容許使用、建物是否取得合法建照或使用許可,以及出租店家的營業登記是否與土地使用分區相符。

對李四川而言,若要釐清爭議,除了說明自己只是持分地主,也應回應是否知悉土地現況、是否收取租金、是否曾授權出租、是否要求其他共有人改善。對選民來說,政治人物名下財產是否合規,不只是私產問題,也會影響對其法治觀念與政治誠信的判斷。

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