隨著新學期的到來,全台各地學校面臨著代理教師短缺的困境,導致超過500所學校出現缺額現象。從高中到國小,甚至在台北市及六都等人口密集區域,都難以找到足夠的代理教師,部分學校甚至進行了超過30次的招聘仍未能填補空缺,造成「拼盤教育」的亂象,引發家長的不滿和擔憂。
在台中市,市立國中還有16名、國小6名代理教師缺乏,部分學校不得不依賴退休教師或實習教師代課。新北市板橋區的海山高中為了招聘英文代理教師進行了32次甄選,才在開學前兩天找到了合適人選。其他學校因招聘困難,直接放棄了招聘,讓校內教師分擔課程,造成進度紊亂。一所大型國中甚至一週四堂數學課程由四位不同的老師輪流上課,學生的學習效果受到嚴重影響。
王太太的兒子就讀於一所明星國中,她對於課表上國文老師顯示為「待聘」的情況感到憂心。她透露,學校已經公開徵聘了30餘次代理老師,卻未能找到合適人選,只得由現有教師分擔代課,這讓她對選擇這所學校感到非常後悔。
台中教育大學教育學系教授陳延興分析指出,「代理教師」曾是從事教學工作的過渡期跳板,經過相關教育訓練後可以獲得教師資格。然而,隨著少子化趨勢和教師供應過剩,代理教師的缺額問題逐漸浮現,尤其是目前各行各業普遍缺工,使得代理教師的職位更加困難填補。
全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘瑄表示,自1997年《中小學兼任代課及代理教師聘任辦法》實施以來,代理教師制度被過度使用,即使校內仍有正式教師員額,仍保留一定比例的代理名額。這種做法旨在提供縣市政府更多的調整空間,然而實際上卻使得代理教師成為一個不穩定的群體,進一步加劇了目前的教師短缺問題。