/ May 29, 2026

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蔡淑惠涉詐助理費533萬?台南8連霸議員二審仍判2年、緩刑5年

國民黨台南市議員蔡淑惠涉詐領公費助理補助費案,二審結果出爐。台灣高等法院台南分院今(28日)駁回台南地檢署上訴,維持一審判決,蔡淑惠仍被判有期徒刑2年、緩刑5年,全案仍可上訴。

蔡淑惠是台南地方政壇資深人物,曾任縣市合併前台南市議會第13、14、15、16屆議員,台南縣市合併升格後又連任4屆市議員,累計達成8連霸。她也曾在2019年接受國民黨徵召,參選台南市第5選區立委,但最後仍不敵民進黨現任立委林俊憲。

台南地檢署調查指出,蔡淑惠涉嫌在民國98年10月至105年12月擔任台南市議員期間,與黃姓被告以及蔡姓、許姓2名助理共謀,向台南市議會申報不實公費助理資料。

檢方認為,蔡淑惠等人透過「虛報助理名額」或「低薪高報」方式,向市議會詐取公費助理補助費,金額共計新台幣533萬1012元。所謂低薪高報,指的是實際支付給助理的薪資低於向議會申報的金額,差額則被認定為不法所得的一部分。

南檢認為,蔡淑惠等4人涉犯《貪污治罪條例》利用職務機會詐取財物罪,以及《刑法》使公務員登載不實等罪嫌,因此依法提起公訴。

不過,蔡淑惠在偵查中已主動繳回犯罪所得,檢方也曾建議法院審酌此情節,量處適當刑度。一審法院審理後,判蔡淑惠有期徒刑2年、緩刑5年。台南地檢署不服上訴,認為仍有爭議需要二審重新審酌,但台南高分院今日駁回上訴,維持原判。

民代助理費原本是公費補助,目的是讓議員、立委能聘用助理,協助選民服務、議事研究、地方行程與行政庶務。問題在於,助理費由公帑支出,若出現人頭助理、薪資回流、低薪高報、掛名不工作等情況,就可能從行政瑕疵上升為刑事貪污案件。

這類案件之所以屢屢引發社會關注,是因為助理費制度介於民代用人彈性與公共資金監督之間。民代需要人力處理大量地方服務,但只要申報不實,就會被質疑把公共預算當成私人資金運用,傷害選民對政治人物的信任。

蔡淑惠長期深耕台南地方,從縣市合併前就擔任議員,合併後仍連續當選,政治資歷相當完整。也因為她是8連霸議員,這起助理費案更被外界放大檢視。

對支持者而言,蔡淑惠長期經營地方服務,具備一定基層實力;但對批評者來說,越是資深民代,越應該熟悉公費助理制度與申報規範,更應避免讓公款運用產生疑慮。二審維持有罪判決後,勢必也會影響她後續政治評價與地方觀感。

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