近日國民黨立委王鴻薇質疑行政院長卓榮泰「包機赴日本觀賽」是否使用軍用機場資源,引發政治討論。
對此,國防部長顧立雄回應表示,松山機場的軍用區「松山指揮部(松指部)」與民航局長期有合作機制,部分機坪可互相使用,並非軍方為特定人士開放特權。
就在爭議持續延燒之際,電商網紅486先生(本名陳延昶)10日在臉書發文,貼出自己過去在松山機場松指部搭乘私人飛機的照片,並表示:「我也是從松指部松山機場搭私人飛機去過日本,這有什麼好奇怪的嗎?」
這番言論被部分支持者認為是「打臉王鴻薇」,相關貼文也吸引不少留言聲援。
網友反質疑:一般人可以進軍事區嗎?
不過,貼文曝光後也引發另一派網友質疑。
不少人留言指出:
- 「他什麼身分可以進空軍基地?」
- 「軍用機場不是軍事重地嗎?」
- 「軍事區可以隨便拍照?」
甚至有人諷刺:「自己跳出來說自己有特權。」
爭議焦點逐漸從政治口水戰,轉為是否涉及軍事安全與法律問題。
拍到松指部恐觸法?最高可罰15萬元
根據2023年8月1日正式施行的《軍事營區安全維護條例》,若未經許可拍攝軍事營區或軍事設施,可能違反相關規定。
依照條例內容:
- 未經許可拍攝軍事設施
- 散布可能影響軍事安全的影像
可能被處以 3萬元至15萬元罰鍰。
因此,有網友指出,若照片中清楚拍攝到松山指揮部相關軍事設施,理論上可能涉及違規問題。
不過是否真的違法,仍需由國防部或相關單位認定照片內容與拍攝地點。
松山機場其實是軍民共用機場
事實上,台北松山機場一直是「軍民共用機場」。
該機場除了民航航班外,部分區域由空軍松山指揮部管理,主要負責:
- 總統專機
- 政府專機
- 軍事飛行任務
由於軍民設施相鄰,因此部分商務包機或私人飛機在特定情況下也可能使用相關機坪。
但是否能進入軍事區域、是否能拍照,通常需要特別許可與安全管制。
軍事基地為何嚴格禁止拍照?
很多民眾看到「拍照可能被罰15萬」時會覺得很誇張,但其實全球多數國家對於軍事設施的拍攝都相當嚴格。原因很簡單——照片本身就是情報。
在現代戰爭中,影像情報(IMINT)是非常重要的一環。即使是一張看似普通的照片,也可能透露很多資訊,例如:
- 軍機型號
- 軍機停放位置
- 防空設施配置
- 跑道結構
- 雷達位置
這些資訊如果被有心人士蒐集並分析,就可能成為軍事情報。
舉例來說,過去在許多國家就曾發生過類似案例。有人在社群媒體上分享軍事基地附近的照片,結果被情報單位發現影像中無意間拍到雷達設備或軍機編號。經過專業分析後,就能推測出該基地的戰備能力。
因此,世界各國對於軍事設施的影像管理都非常嚴格。
例如:
- 美國許多空軍基地外圍就設有明確警示,禁止拍攝。
- 韓國的軍事基地附近也常見「禁止攝影」標示。
- 日本更是明確規定某些自衛隊基地不能拍照。
台灣在2023年實施《軍事營區安全維護條例》,其實也是因應現代資訊時代的安全需求。過去很多人習慣拍照打卡,但如果拍到敏感設施,就可能造成安全漏洞。
因此法律並不是要限制民眾自由,而是希望避免軍事資訊被無意間曝光。
換句話說,看似普通的一張照片,對軍事安全而言可能是「拼圖的一塊」。
軍民共用機場是什麼?為什麼松山機場會有軍方基地
很多人看到這起事件時會問:「為什麼民航機場裡面會有軍事基地?」
其實這種「軍民共用機場」在世界各地非常常見。
軍民共用機場指的是同一座機場同時提供:
- 民航客機
- 軍事飛機
使用。
這樣做的原因主要有三個:
第一,節省土地資源。
機場需要非常大的土地,在城市裡更是稀缺資源。如果軍方與民航各自建立機場,成本會非常高。
第二,提高戰備效率。
軍機在必要時可以快速利用既有跑道起飛,提高反應速度。
第三,歷史因素。
很多機場最初其實是軍事基地,後來才發展成民航機場。
台北松山機場就是典型例子。
松山機場早在日治時期就存在,最初就是軍用機場,後來才逐漸開放民航使用。
目前松山機場主要有三個使用者:
- 空軍松山指揮部
- 民航局
- 商務包機與政府專機
其中松山指揮部最著名的任務,就是負責總統專機與重要政府專機的運作。
因此有時候會看到一些特殊飛機進出,例如:
- 政府訪問專機
- 外國政要專機
- 商務包機
但即使是軍民共用機場,軍方區域仍然屬於高度管制區域,不是一般人可以自由進出的地方。
通常需要:
- 特別通行證
- 安檢
- 陪同人員
才能進入。
這也是為什麼網友看到486先生在軍事區拍照時,會產生疑問的原因。


