/ Jan 13, 2026

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為什麼要在茶園蓋焚化爐?南投名間茶農排「SOS」抗議,石虎現蹤引爆生態爭議

為茶樹.石虎請命! 南投茶園紅傘排”SOS”反對蓋焚化爐(圖/民視新聞)

南投縣是全台唯一尚未設置垃圾焚化爐的縣市,長年仰賴外縣市協助處理垃圾。為解決垃圾去化問題,南投縣政府規劃在名間鄉新民村興建焚化爐,引發地方強烈反彈。

元旦當天,反焚化爐自救會號召居民與茶農走進茶園,高舉紅傘排出巨大「SOS」字樣,象徵向外界求救。

多名茶農直言,焚化爐選址過程中,地方居民未被充分溝通與諮詢,就直接宣布計畫,質疑程序不透明,也擔心焚化爐一旦興建,將衝擊名間重要的茶葉產區形象與生計。

名間鄉長陳翰立也公開質疑,南投幅員遼闊,是否真的有必要在茶種最密集、環境條件良好的地區設置焚化爐,呼籲縣府重新審慎評估選址合理性。

反焚化爐自救會進一步指出,焚化爐預定地屬於「特定農業區農地」,去年底更在該區實際拍攝到石虎活動蹤跡。石虎為台灣一級保育類野生動物,現蹤被視為當地生態仍具高度完整性。自救會認為,若在該地興建大型焚化設施,將對野生動物棲地、水資源與生態系造成長期影響。

地球公民基金會執行長王敏玲也表示,名間鄉一帶不僅水資源充沛,如今又確認有石虎出沒,顯示其生態價值極高,焚化爐選址本身就存在重大爭議。自救會選在元旦發聲,希望透過行動讓更多人看見地方居民對生態、農業與公共決策程序的疑慮,呼籲縣府正視民意,重新檢討焚化爐設置計畫。

很多南投居民其實並不反對「解決垃圾問題」,真正引發反彈的,是「為什麼一定要在這裡蓋」。南投不像六都人口密集,卻長期面臨垃圾去化困境,關鍵在於過去政策選擇與地方自治的現實限制。

由於沒有自有焚化爐,南投每年必須將大量垃圾外運至其他縣市焚燒,不僅成本高昂,也容易受制於人,一旦外縣市焚化量能吃緊,南投就可能面臨垃圾堆積風險。

但焚化爐並非萬靈丹。近年不少縣市開始反思「以焚化為主」的垃圾處理模式,原因很簡單,焚化設施一旦啟用,就必須長期「有垃圾可燒」,反而不利於垃圾減量與資源回收。

以南投為例,若焚化爐設計容量過大,未來勢必需要穩定垃圾來源,可能導致回收率下降,甚至引入外縣市垃圾,與原本「解決在地垃圾」的初衷背道而馳。

更現實的是,焚化爐帶來的社會成本往往由地方居民承擔,包括交通增加、空氣品質疑慮、土地利用受限等。名間鄉居民的質疑,其實正反映出一個長年存在的問題:垃圾是全縣的,但風險卻集中在單一鄉鎮。這也是為何近年多數焚化爐選址,都會引發激烈抗爭,因為居民不只是反對設施本身,而是反對不對等的決策過程。

名間鄉之所以反彈特別強烈,關鍵在於「茶」。這裡不只是產量高,更是許多消費者心中「南投好茶」的重要產地。茶葉是一種高度仰賴環境形象的農產品,哪怕實際檢測數據合格,只要產地旁邊多了一座焚化爐,對品牌信任度都可能造成長期傷害。

不少茶農私下坦言,他們最擔心的不是今天,而是五年、十年後。焚化爐一旦落成,市場是否還願意為「名間茶」買單?國內外買家是否會因為產地印象而轉單?這些都是難以量化、卻真實存在的風險。對以小農為主的名間來說,一旦品牌受損,影響的是整個世代的生計。

此外,焚化爐選址位於特定農業區農地,也引發農地保護的制度性疑問。農業區原本就是為了保障糧食與農業發展而設,若大型公共設施可以輕易進駐,未來是否會形成「先破例、再常態化」的連鎖效應?這也是許多農業縣市高度警戒的原因。

石虎的出現,讓這起爭議不再只是地方抗爭,而是上升到全台關注的生態議題。石虎是台灣現存數量極少的一級保育類動物,活動範圍廣,對環境破碎化極為敏感。一個區域只要還能拍到石虎,往往代表該地仍保有一定程度的生態完整性。

問題在於,焚化爐帶來的不只是一棟建築,而是一整套長期運作的工業系統,包括運輸道路、車流、噪音與人為活動增加。即使排放符合標準,對野生動物而言,棲地破碎化與干擾本身,就可能導致牠們逐漸消失。等到石虎真的不見了,往往已經來不及。

過去多起開發案都曾承諾「兼顧保育」,但實際執行往往流於形式。這也是環保團體為何強調「選址就是關鍵」。當一個地點已經被證實具有保育價值,是否還適合作為高風險設施的落腳處,值得更高層級、跨部門的審慎評估,而不是僅以行政效率或成本考量決定。

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