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根據NCC最新數據，全台5G用戶數已成長至1,163萬戶。（圖／資料照）
5G 用戶破千萬 NCC 數據揭露「升級不為速度」
根據 國家通訊傳播委員會（NCC）最新公布的統計資料，截至 2025 年 11 月底，全台 4G 用戶數已降至 1,679 萬戶，而 5G 用戶數則成長至 1,163 萬戶，顯示 5G 在台灣的滲透率持續攀升，正式邁入「千萬用戶」規模。
然而，NCC 進一步公布的調查結果卻顯示，多數民眾從 4G 升級到 5G 的主因，並不是因為 5G 網速比較快。這項結果顛覆不少人對 5G 推廣的直覺想像，也反映出台灣消費者在選擇行動網路方案時，更在意實際成本與換機誘因。
7 成是為了換約優惠 多數 4G 用戶直言「夠用就好」
從 NCC 近三年持續進行的調查可以看出，「換約或購機有優惠」始終是推動用戶升級 5G 的最大關鍵。到了 2025 年，因這項因素而改用 5G 的比例高達 70.7%，不僅穩居第一，也創下近三年新高。相較之下，真正因為「對 4G 網速不滿意」而升級的用戶，僅占 23.8%。
另一個值得注意的數字是，「認為 5G 資費符合期待」而升級的比例為 23%，反而低於 2024 年的 26.9%。這顯示在不少消費者眼中，5G 資費仍有下調空間，尚未完全符合心理預期。
至於仍選擇留在 4G 的族群，態度則相當明確。調查顯示，74% 的 4G 用戶認為現有服務已足以應付日常需求，這個理由連續三年居於首位；其次則是「5G 資費較 4G 高」。這兩大因素，成為多數民眾遲遲不升級 5G 的核心原因。
為什麼 5G 推了這麼久，大家還是「無感升級」？
5G 自問世以來，一直被描繪成「速度更快、延遲更低、能改變生活」的關鍵技術，但從 NCC 的調查結果來看，台灣多數民眾升級 5G，並不是被這些技術願景說服，而是因為「剛好要換手機、剛好有優惠」。這反映出一個現實問題：對一般消費者而言，5G 的差異感並不明顯。
專家指出，台灣 4G 網路本就建設完整，實際體驗穩定，對多數人來說，滑社群、看影片、視訊通話都綽綽有餘。在這樣的前提下，5G 想要靠「更快」來說服用戶，本來就不容易。若沒有殺手級應用，速度提升往往只停留在數字上。
「4G 夠用」心態從何而來？這其實是台灣的優勢
有趣的是，台灣人普遍覺得「4G 夠用」，並非因為對科技冷感，而是因為過去十多年行動網路建設太成功。台灣的 4G 涵蓋率與穩定度，在國際評比中長期名列前茅，讓用戶早已習慣「隨時都有網路」。
在這樣的環境下，5G 若只是提供更高峰值速度，卻沒有改變使用情境，自然難以讓人感到非升不可。這也是為什麼不少消費者寧願等資費再降、應用再成熟，而不是第一時間跟進。
5G 下一步怎麼走？電信業與用戶都在等一個關鍵
從這份 NCC 調查看來，5G 的下一步挑戰，已不在「用戶數」，而在「用戶價值」。當升級動機主要來自優惠，而非體驗差異，代表電信業仍需要找到真正能讓消費者「有感」的服務。
未來，5G 是否能透過雲端遊戲、AR/VR、智慧家庭或企業應用，創造新的使用場景，將是關鍵。否則，5G 很可能只是一個「跟著換機順便升級」的名詞，而非真正改變生活的技術。
